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部门联动!肇庆全面部署打击防控采血鉴定胎儿性别行为和整治“两非”专项行动工作
时间:2019-09-04 00:00:00  文章来源:神算子论坛香港马高手交流市卫生健康局  【字体:  
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    近日,省卫生健康委等16个部门联合下发了《广东省打击防控采血鉴定胎儿性别行为和整治“两非”专项行动方案》,8月29日上午,神算子论坛香港马高手交流市卫生健康局召开会议贯彻落实省文件精神,全面部署打击防控采血鉴定胎儿性别行为和整治“两非”专项行动工作。神算子论坛香港马高手交流市卫生健康局党组成员、副局长王晓明出席会议并讲话。

    会议指出:近年来,一些非法机构通过网络拉“业务”,由专人上门或选取隐蔽地方为内地孕妇抽取静脉血样,送往境外进行胎儿性别鉴定,已形成非法牟利的地下产业链。个别医疗机构因利益驱使非法开展非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠(以下简称“两非”),对综合治理出生人口性别比工作造成较大影响。

为进一步加大打击防控采血鉴定胎儿性别行为和整治“两非”力度,省卫生健康委从6月起至年底,在全省范围内联合开展集中清理和专项整治行动,全面加强采血监管和胎儿性别检测技术应用监管,严厉打击防控采血鉴定胎儿性别,严肃查处“两非”行为和“两非”中介,进一步强化综合治理,完善长效管理机制。全市各地各有关部门要按照省的统一部署,结合实际制定相关工作方案,开展打击防控采血鉴定胎儿性别行为和整治“两非”专项行动。

会议明确了各相关部门职责分工:

市卫生健康部门:牵头负责采血鉴定胎儿性别行为打击防控工作,加强对各类医疗保健、计划生育技术服务机构及其工作人员的监管,加大对医疗保健、计划生育技术服务机构及其工作人员非法采血鉴定胎儿性别行为的查处力度;对医护人员加强禁止“两非”法律法规宣传教育,禁止泄露孕妇私人信息。

市宣传部门:配合相关部门做好相关法律法规的宣传引导,营造良好的社会舆论氛围。适时曝光采血鉴定胎儿性别行为典型案例,发挥震慑警示作用。

市政法部门:积极协调有关部门,形成打击“两非”中介的工作合力;将打击防控采血鉴定胎儿性别行为纳入基层平安创建活动的重要内容,加强排査整治,努力促进网格化管理全覆盖落实综治领导责任制,对发生重特大采血鉴定胎儿性别行为案件,或出现突出问题、经反复整治得不到解决的地区,予以严肃问责。

市网信部门:负责加强新闻网站、商业网站的日常管理,加强对搜索引擎类网站的管理,督促搜索引擎类网站通过设立过滤关鍵词等技术手段,屏蔽网上涉及胎儿性别鉴定广告信息,坚决阻断相关广告网上传播渠道;及时清理博客、论坛、即时通讯工具等互动环节和非法中介网站涉及采血鉴定胎儿性别的广告信息;加大依法查处违规行为力度,对违规发布采血鉴定胎儿性别广告的网站视情节依法查处。

市科技部门:按照《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》,加强对采集、保藏、利用、对外提供人类遗传资源活动各环节的监督检查。

市公安部门:负责配合卫生健康等部门建立联动执法机制,依法查处非法采血、非法鉴定胎儿性别的中介机构和人员对工作中发现的“两非”中介和从事“两非”行为的医疗机构和医务人员,及时通报当地卫生健康部门并配合查处;对有关行政部门移送的“两非”犯罪线索,按照有关行政执法和刑事司法“两法衔接”的工作规定,依法立案査处;公安机关出入境部门和边检部门积极参与开展打击防控采血鉴定胎儿性别行为的专项整治行动,落实边控措施;加强与港澳纪律部队开展打击防控采血鉴定胎儿性别行为的执法合作。

市民政部门:负责指导社区居民委员会,动员社区社会组织和广大社区居民协助政府部门掌握相关情况,及时有效应对,形成群防群控、动态监控的局面。

交通运输部门:负责督促涉外运输的道路货物运输经营者做好货物受理环节管理工作,健全货物信息登记和验视制度,检查中发现托运人瞒报可疑血样类货物或拒绝验视的,不得运输道路货物运输经菅者在受理血样类货物运输出境业务时,应当査验并确认有关手续齐全有效后方可运输,禁止非法运输血样出境。

海关部门:依照职能负责加强血样出境监管对人体血液和血液制品,应当严格验核主管部门的批件,并按规定办理通关手续;加强口岸检疫查验工作,严格把控出入境特殊物品风险评估、卫生检疫审批,加大对出境旅客行李物品、邮件快件以及运输工具的监管力度,对所査获的非法出境血样依法处置,严禁血样非法出境;加强国际旅行卫生保健中心的管理,按照规定项目实施体格检査,严禁从事“两非”行为和泄露孕妇私人信息;协同邮政部门督促邮递、快递企业严格履行验视内件及审核寄递人真实身份的法律义务。

市市场监管部门:负责按照《中华人民共和国广告法》等法律法规,查处发布非医学需要胎儿性别鉴定广告的违法行为。加强与卫生健康、海关等部门的沟通联系,及时收集上报有关信息。加强对医疗器械生产企业和经营企业的监督检査,依法查处生产、经营通过采血或超声等其他方式用于非医学需要的胎儿性别鉴定相关医疗器械的违法行为,严厉打击非法经营胎儿性别鉴定相关产品的行为;加强宣传教育,发布相关警示信息,提高消费者警惕性和辨别力,不购买、不使用非医学需要的胎儿性别鉴定相关医疗器械,不参与通过采血等方式进行非医学需要的胎儿性别鉴定行为。

市邮政管理部门:负责加大对邮政企业、快递企业宣传力度,明确禁止利用寄递渠道非法寄递血样出境的相关要求,增强企业员工打击防控采血鉴定胎儿性别行为的意识和防范能力督促邮政企业、快递企业严把收寄防范关口,以寄往重点地区的邮件、快件为重点,逐一落实收寄验视制度,从严控制血样寄递出入境,对不能提交海关出具的《出入境特殊物品卫生检疫审批单》寄递的血样,一律予以拒收,严防血样非法流入寄递渠道。

市统战部门:负责与香港、澳门特区政府出入境部门沟通协调,配合协调香港、澳门特区政府出入境部门做好相关工作。

王晓明强调:一是各地各部门要迅速动员部署,制订切实可行方案,明确目标责任措施,尽快在全市范围内掀起工作热潮。二是要健全工作网络,建立联络员制度。畅通沟通渠道,加强协作联动,形成部门配合、区域协作、信息共享、综合治理的工作格局。三是要加强宣传力度,营造良好氛围。建立有奖举报制度,加大媒体宣传力度和典型案例报道力度,充分发挥警示作用和震慑作用,营造强大的舆论氛围。四是要加强对专项行动进展情况通报力度。及时报道各地各部门工作动态和进展情况,不定期开展通报,确保专项行动取得扎实成效。

 

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